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枫林驿石斛基地的成功,在一定程度上破解了脱贫群众发展产业难、失败率高、收益率低、内生动力不足等问题

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枫林驿石斛基地的成功,在一定程度上破解了脱贫群众发展产业难、失败率高、收益率低、内生动力不足等问题,为后续用好衔接资金发展产业提供了有益探索和一些经验启示,主要有:

一、因地制宜,选准产业

结合本乡镇资源禀赋、产业基础等实际情况,充分盘活闲置的资产、农房、土地、山林、荒地等,做足“土”和“特”的文章。一方面结合本地资源选。统筹做好产业发展前景和市场需求调研,结合当地温度、湿度、光照、土壤等产业条件选准产业,把资源优势、生态优势转化为产品优势、产业优势;另一方面根据产业基础选。在确定产业方向前,要充分调研本地及周边县市农业龙头企业情况,一般要选择发展有龙头企业的产业,积极与他们对接,发挥龙头企业人才、技术、加工、品牌、销售等优势,建立长期合作关系,解决从生产到销售各项环节的后顾之忧。

二、撬动资本,壮大产业

在利用衔接资金推动产业发展过程中,做到“三个注重”。注重依托“市场主体”提升竞争力,即以衔接资金项目为源头活水,通过整合资源、筑巢引凤,吸引市场主体参与,实现专业化运营;注重撬动“社会资本”提升影响力,即发挥衔接资金杠杆作用,以小杠杆撬动大资本,原则上衔接资金和社会资本的投入比例要达到1:2,吸引社会资本投入项目建设,壮大产业优势;注重突出“资产收益”提升带动力,即明确产业类衔接资金项目每年收益率达到5%-12%的比例,实现市场主体、村集体、脱贫户三方共赢。

三、用足政策,促进增收

坚持把资产收益作为落脚点,多措并举、多管齐下,推动衔接资金项目和扶贫(帮扶)资产管得好、有盈利、可持续,实现市场主体同村集体、脱贫户(监测对象)共商共建共享。针对脱贫户(监测对象)等特殊群体发展产业,坚持要用好已经出台的奖补政策,如枫林驿基地的脱贫群众就同时享受了“产业振兴信贷通”政府贴息、农业产业奖补、衔接资金带动等多重政策福利。

四、持续带动,确保实效

今年省乡村振兴局的一号文件就是《关于进一步健全完善帮扶资金项目联农带农机制的实施细则》(赣乡振字〔2023〕1号),要求所有的经营性项目都要健全完善帮扶项目联农带农机制,有效发挥帮扶项目资金对农户,特别是脱贫人口、监测对象的带动作用。在发展产业过程中,一定要明确好衔接资金项目的联农带农方式,通过带动脱贫群众发展产业、吸纳稳定就业、促进共享资产收益等方式,激发脱贫群众内生发展动力,实现稳定持续增收,确保脱贫攻坚成果巩固提升。

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