县政府办公室工作

【综述】深入贯彻落实党的十九大精神，围绕县委、县政府中心工作，以“服务领导、服务基层、服务群众”为核心，参与政务、抓好事务、搞好服务，提升综合协调能力、水平和机关整体形象；树立优质精品理念，提高办文质量；树立高效服务意识，确保行政后勤顺畅运转；强化督查督导，提高行政执行力；建立健全各项制度，规范应急管理工作；有序推进依法行政，提高法制承办水平；振奋精神，开拓创新，突出重点、攻坚克难，各项阶段性任务圆满完成，有力促进政府各项决策部署的贯彻落实。

【公文办理】根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公文处理工作条例》和《县政府工作规则》文件精神，严格执行公文办理程序，认真做好公文签收、印制、传阅、归档等各项工作，机关公文处理工作水平得到提高。2019年办理各类文件5393件，制发各类文件1730件，下发会议纪要48期。

【政务督查】坚持雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底的工作作风，发扬联系实际的工作作风，使督促范围更广，查办触角更深，切实做到真督实查，确保重大决策、重要工作部署不折不扣贯彻落实。2019年下发专项《督办函》14次，交办县政府主要领导批示件41件、信访件103件，承办县人大代表建议、县政协提案169件，按时办结率、征询意见反馈率100%，满意和基本满意率99.28%。

【民生改善】充分发挥牵头抓总职能，集中精力督促落实县定90件民生实事。财政民生类支出29.7亿元，占一般公共预算支出的81.2%。脱贫攻坚取得决定性胜利，剩余5个省级贫困村全部退出，即将实现历史性整体脱贫。面对“6·10”特大洪灾，区县上下越是艰险越向前，众志成城抗洪抢险救灾，最大限度保障了人民群众生命和财产安全。面对入秋以来长期干旱带来的供水紧张问题，昼夜拼抢奋战、比原定时间提早7天全面恢复城区正常供水。基本完成G535三南公路汶龙至东江段路基建设。城市公交实现国有化运营。污染防治攻坚战取得阶段性重大成效，出境断面水质持续向好，稳定保持Ⅲ类水标准。县第四中学、黄沙中心幼儿园等建成投入使用。县第一人民医院成功升格为二级甲等综合医院。“党建+康乐人家”、新时代文明实践工作广受好评。创新推进社会保障“一卡通”跨部门应用，以及贫困人口慢性病申办、残疾证办理下沉至乡镇的经验做法在全省推广。妥善化解财富广场办证等群体性信访积案，一举铲除“墓霸”“套路贷”等黑恶势力犯罪团伙，公众安全感满意度测评在全省100个县（市、区）中排名第5，群众幸福指数显著攀升。

【信息调研】

2019年，县政府办紧紧围绕中心、服务大局，全力提升政务信息工作水平，取得明显成绩。全省政务信息采用得分排名中从2018的第44名，跃居2019年的第1名，累计得分领先第二名540分，全市政务信息采用得分2855.5分，位居全市第一名，累计得分领先第二名624分。获评全省政务信息工作优秀单位，温余德同志获评全省政务信息工作优秀个人，徐微、郭双连同志起草的《江西省高职院校扩招基本情况、面临的突出问题及有关建议》获评年度“十佳”信息。

一、强化系统思维，推动政务信息资政辅政

树立精品意识，坚持质量第一，把政务信息作为反映龙南改革发展实践的绝佳渠道，服务于政府决策部署的重要依据。

1.紧扣重点，加强信息上报。紧紧围绕上级党政和县委、县政府的决策部署，主动把政务信息放在参谋助手位置思考谋划，不断强化线索意识，努力提升信息嗅觉，做到优秀信息不放过、重点情况不错过。2019年，共上报省政府办国办约稿120余篇，省、市政府办动态信息370余条。

2.聚焦要点，加强专题调研。严格按照报送要求，从调研入手提升上报政务信息质量。同时，精炼报送信息文字，严把上报信息审核关，切实提升信息含金量。根据各县（市、区）信息采用情况的通报，2019年1-12月上报并被采用的国办约稿94篇，获国务院领导批示的23篇。

3.关注热点，加强分析研判。定期研究和分析上级领导关注的热点领域，梳理新出台的政策性文件和领导重要讲话、重要指示以及重要会议精神，从中找准信息点开展选题策划，增强政务信息的前瞻性和精准度。2019年5月7日，省委副书记、省长易炼红同志在龙南调研期间，对龙南开展“三请三回”和“三企”入赣工作给予充分肯定。6月，我办起草报送了《精准发力 精细服务 打造赣州南部内陆开放新高地——推进“三请三回”和“三企”入赣的龙南实践》，该文被省政府办以《参阅文件》的形式刊发全省。

二、强化队伍建设，推动政务信息培才育才

树立全员意识，提升综合能力，引导政务人员善于从业务工作中提炼挖掘信息，从政务信息工作中锻炼个人能力。

1.强化建设，打造过硬队伍。将全体政务人员分为4个国办约稿撰写小组按国办约稿内容分配撰写任务，对涉及部门多，内容繁杂的重点约稿，采取多组联合的方式撰写，确保稿件质量。同时，要求全体政务人员挤出时间写信息、改信息，每人每月至少报送2条以上信息，每半个月至少报送1条以上信息，每周由专人整理发布信息选题，及时通报任务完成情况，形成了人人抢信息、人人写信息的浓厚氛围。

2.注重培养，建立培训机制。将写作骨干与新进干部搭配成组，有意识对新进干部多交任务、多压担子，快速提升其写作能力，形成“传帮带”的良好局面。建立政务信息1小时例会制，会上通报上周工作情况，分析工作形势，提炼特色亮点，点评存在问题，相互交流写作经验和写作手法，并提出改进措施。定期采取无记名方式定期评比信息，将优秀信息内部传阅学习。

三、强化协同联动，推动信息工作服务大局

树立合作意识，凝聚工作合力，千方百计延伸“触角”，不断做宽信息渠道，打破政务信息工作“内循环”的局面。

一方面，加强内部协同。集中优势兵力、调集所有资源重点突破国办约稿、专报信息,引领政务信息全面开花。对于各个起草组撰写的初稿，审核把关人员认真审核提出意见，确保稿件质量。同时，继续常态化、制度化整理报送动态信息。

另一方面，加强纵向对接。始终保持与省政府办信息处、市政府办信息科的密切联系，对发现的新情况、新问题，及时提炼整理，积极联系省办信息处补充上报。县政府办主要领导带队前往省政府办对接汇报工作，请省办提出了诸多指导性建议，明确今后政务信息努力方向。同时，及时形成《政务信息工作情况汇报》书面呈报县委、县政府，取得县委、县政府主要领导、分管领导的重视与支持，推动政务信息工作不断迈上新台阶。

【信息公开】 认真落实《政府信息公开条例》，不断提高政务公开的质量和实效，增强群众获得感，提升政府公信力与满意度，继续推进“五型”政府建设、打造赣深高铁沿线“强旺美富”的明珠县。

一、提高信息公开水平。一是完善体制机制建设。印发《关于做好机构改革期间龙南县政府网站群内容保障工作的通知》，确保在机构改革期间，政务公开工作不脱节、不出错。二是强化政务公开工作考核。将政务公开工作纳入龙南县高质量发展考评中的机关作风建设考评范围，提高分值权重。三是举办政务公开业务培训。举办全县政务公开业务专题培训班，提高政务公开工作队伍的专业化、理论化水平。

二、加大政务公开力度。以深入推进“五型”政府建设为动力，进一步加强政务公开相关制度和平台建设，拓宽公开渠道，加大发布力度，扩大社会参与，加强社会监督，主动回应关切，不断提高政务公开的针对性和实效性。2019年，县政府网站政府信息公开专栏公开信息37650条，较上年增加8180条。全县政务微博、政务微信分别公开政府信息69条、2791条，微信、微博回应事件14次。2019年全年公布规范性文件215件，行政许可601件，同比减少4件，其他对外管理服务事项1410项，同比增加18项。发布县人大代表建议办理结果17件，县政协委员提案办理结果7件。

三、强化回应社会关切。自县政府门户网站开设“政策解读”专题栏目以来，注重运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，引导社会合理预期，全年发布政策解读20篇。县政府门户网站、龙南县网上信访、江西政务服务网等投诉渠道共办理网民建言、投诉共886条，回复率100%，开展意见征集活动1次。2019年全县共办理“问政江西”投诉建议24件，“问政赣州”投诉建议98件。行政复议机关未收到有关政府信息公开的行政复议申请，没有涉及政府信息公开的行政诉讼案件。

【应急工作】健全了县政府值班室运行机制，完善值班制度，配备了必要的办公设备和生活设施，安排专职工作人员实行24小时应急值守、无缝对接，并向社会各界公布了24小时应急值守电话，负责接收和报送突发公共事件信息。加强应急值守，在“春节”“五一”“十一”等法定节假日及全国“两会”期间严格落实值班责任制，确保重要时期的稳定。2019年向市政府总值班上报送应急值班信息79条，处理重大敏感事件2件，全程参与了蒲萝合铜矿因盗采致4人被困救援工作，以及6.10特大洪灾应急处置跟踪联络协调工作。2019年机构改革后，突发公共事件应急管理工作职责移交至县应急管理局。

【政务服务】积极贯彻省、市工作部署，有效推动政务服务水平跃上新台阶。一是通过江西政务服务网和“赣服通”龙南分厅实现事项全程网办、网上展示、网上查询、网上咨询、网上受理，不断提升网办率。目前依申请政务服务事项网上可办率为52.5%，24个综合窗口部门已启用浪潮“一窗式”平台受理、办结业务，将更多的窗口业务变多头受理为一口受理，实行“前台综合受理、后台分类审批、审批限时办结、统一窗口出件”的受理、审批、监管模式。二是通过优化办事流程、网上受理办理、上门服务、邮递寄递、帮办代办、引入自助服务设备等方式，梳理共公布了三批次“最多跑一次”办结事项清单，推动依申请类政务服务事项由“跑多次”变为“跑一次”和“一次不跑”。目前，“最多跑一次”事项占比为90%。三是积极推进“放管服”改革，压缩审批时间，优化审批流程，提高服务效率，大力推广“赣服通”“12345”政务服务热线、24小时自助服务区、“行政审批中介服务超市”“错时延时服务”等便民创新举措，切实提升了政务服务水平和群众满意度。