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江西省财政厅金融监管处2023年工作要点

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023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,金融监管处要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,对标对表中央和省委省政府提出的新部署、新任务,围绕全国及全省财政工作会议要求,认真履行国有金融资本出资人职责、扎实推进各项普惠金融政策落地落实,更加有效助推经济发展。
一、严格日常监管,切实履行好国有金融资本出资人职责
(一)夯实国有金融资本管理基础。修订完善管理事项清单,进一步明确部分事项管理权限,严格按照清单对企业进行管理,引导督促监管企业依法合规经营。加强国有金融资本产权登记、评估和交易管理,坚决防范国有资产流失。全力支持监管企业改革创新和发展壮大,围绕省金控集团申牌目标,不断优化国有金融资本布局。
(二)认真落实金融企业财务制度。扎实做好金融企业财务报表及绩效评价工作,组织集中会审,压实各地及省直金融机构编报责任,提升报表编报质量。配合省人大做好国有金融资产调研等相关工作,扎实开展2022年度国有金融资产专项报告等工作。
(三)健全监管企业激励约束机制。制定印发《省财政厅履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》,发挥绩效考核指挥棒作用,充分调动企业主动性和创造性。认真开展省属金融企业2022年度综合考核推进高质量跨越式发展成效考卷考核及负责人薪酬核定。坚持一把尺子衡量,公正合理确定2023年业绩考核目标。落实国有金融企业工资分配制度,完善工资与经营效益联动机制,做好监管企业2023年度工资总额预算及2022年度清算工作。
(四)协同防范化解金融风险。严格落实《加强出资监管企业内部控制体系建设的指导意见》,开展监管企业执行国有金融资本管理制度及内控制度情况专项调研督导。落实江西银行防范化解风险定期调度会商机制及不良资产处置任务与行领导薪酬挂钩机制,及时掌握银行风险排查情况以及化解处置进展。持续推进有关企业巡视、审计、检查等整改工作,配合相关部门做好省联社改革及中小银行风险化解,从快从严协同做好突发风险处置化解,严防金融风险外溢,尤其是向财政领域传导。
二、服务乡村振兴,持续推进农业保险高质量发展
(五)举办全省农业保险工作培训会。按照“一手抓发展、一手抓规范,两手都要硬”的要求,总结农业保险工作经验,对全年农业保险工作进行讲解和部署。
(六)深入推进省级地方特色农业保险。坚持稳中求进工作总基调,在巩固开展好现有六个省级地方特色险种的基础上,新增茶叶和家禽养殖保险两个试点险种,助推省级地方优势特色产业发展。
(七)搭建全省农业保险管理信息系统和农保贷线上平台。通过搭建系统,实现农业保险信息集中化、数据标准化、和监督实时化,提高农业保险工作水平。同时促进农业保险数据合法安全共享,推动“农保贷”业务线上化运行,助力打造乡村振兴金融服务平台,为农业农村产业发展和乡村振兴提供金融活水支持。
(八)开展农业保险绩效评价。对设区市和各保险公司农业保险工作开展绩效评价,以评促建,促进保险公司规范业务开展、提升服务水平,切实提高农业保险工作质量。
(九)优化部分农业保险工作方案。在充分调研的基础上,优化油茶、中药材、蔬菜农业保险方案。根据工作实际,对水稻制种保险、林业保险等险种保额费率进行调整。探索绿色农业保险试点,支持绿色农业产业发展。
三、强化精准可持续,加力提效落实各项普惠金融政策
(十)完善普惠金融相关资金管理办法。研究修订《江西省普惠金融发展专项资金管理办法》、《江西省企业上市奖励办法》及《江西省金融发展奖补专项资金管理办法》等,加强资金管理,在加快支出进度和提高财政资金使用效益方面狠下功夫。
(十一)有效落实创业担保贷款民生实事政策。会同省人社厅、人行南昌中支等单位共同完善创业担保贷款服务模式,发挥信用担保作用,有效提升对就业创业的支持和民生保障作用。
(十二)运用财政贴息奖补政策增强投资动力。继续落实好设备更新改造贷款贴息政策,按季度及时预拨贴息资金,并会同相关部门做好审核结算工作。认真开展2023年度普惠金融发展示范区考核及选拔工作,突出示范引领带动作用。
(十三)进一步完善政府性融资担保体系。认真开展政府性融资担保机构白名单管理及绩效评价工作,进一步完善政府性融资担保风险补偿机制。
(十四)规范道路交通救助基金管理。依法依规通过政府采购公开招标方式确定全省道路交通救助基金管理机构,建立相关管理办法、核销细则、绩效考评细则等制度,切实提升救助基金使用效益。
四、突出党建引领,着力推动全面从严治党向纵深发展
(十五)持续强化理论武装。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用党的创新理论武装头脑,扎实开展主题教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,紧密结合处室职责任务,切实把学习成效转化为推动财政金融工作发展的强大动力。
(十六)着力加强党的建设。认真履行“一岗双责”,落实全面从严治党要求。严格执行支部“三会一课”制度,提升党建化水平,着力创建“四强”支部。加强青年干部培养,夯实支部战斗堡垒,建立定期学习交流机制,开展业务能手小课堂,加强干部斗争精神和斗争本领养成。
(十七)严格党风廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪,营造良好的处室政治生态,坚持以上率下,持续整治“四风”,做到抓早抓小抓细抓常。加强干部日常监督管理,经常性开展廉政警示教育和节前廉政提醒,严格执行处室内控制度,堵塞风险漏洞。弘扬党的光荣传统和优良作风,强化基层调研,认真倾听基层呼声,问需于民、问计于民、问效于民,提高政策实效性,践行为民服务宗旨。
(十八)坚守意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,管好用好微信群、网络宣传等舆论阵地,加强政策宣传引导,严把政治关,筑牢意识形态财政金融领域安全防线。落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想动态,发扬斗争精神,在重大政治原则和大是大非问题上坚定立场、敢于斗争。

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