龙南市2024年卫生健康监督工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，认真贯彻落实全市卫生健康工作部署要求，坚持以人民健康为中心的理念，以服务龙南市发展大局和卫生健康事业高质量发展为主线，聚焦卫生监督执法主责主业，推进执法机构规范化建设、持续优化卫监营商环境、强化卫生监督队伍能力建设，以更新的思路、更实的举措、更大的力度、更快的节奏统筹推进健康龙南建设，为卫生健康事业高质量发展保驾护航。

一、聚焦卫生监督执法办案主责主业

1.抓好“双随机、一开公“监管，落实重点监管全覆盖。按专业划分重点检查和“双随机”抽查。落实国家、市本级“双随机、一公开”监督抽查任务，对同一检查对象，在兼顾各专业需求的基础上原则上一次性完成抽查事项。发现违法行为符合立案条件的坚决立案查处，维护“双随机”抽查的严肃性。

2.开展重点专项整治行动。开展打击非法行医、非法医疗美容、民营医院医疗乱象整治、抗（抑）菌制剂行业等专项整治行动。扎实开展公共场所及“四小”行业整治，常态化开展创文巩卫工作。

3.加强常态化卫生监督检查。做好春季、秋季学校卫生的监督检查，强化生活饮用水卫生监督，加强传染病防控、消毒产品、餐饮具集中消毒单位、中医服务、母婴健康、血液安全、放射卫生等监督检查力度，守护人民健康。

4.强化卫生监督法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法工作责任制。坚持执法办案和普法宣传相结合，将普法宣传融入到日常监督检查及案件查办的全过程。坚持日常宣传和集中宣传相结合，在日常广泛开展法制宣传的同时，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法制宣传活动。整理一批典型案例，持续开展“以案释法”宣传。推进“百场卫生健康法律知识讲座”进医院、进企业活动。

5．主动开展部门联合检查。主动与医保、市监、公安等相关部门联动，加强对采供血机构、游泳场所、宾馆旅店业、医疗机构、各类涉及职业病危害因素的用人单位的联合监督检查。

二、聚焦推进执法机构规范化建设

6.推进监督执法管理规范化。规范执法文书编号及发放管理制度。对监督意见书、当场处罚决定书等文书进行统一管理。建立完善档案管理制度，探索电子化案卷档案管理模

式，制定并执行行政处罚案件跟踪问效制度。

7.执行行政执法公示制度。制定行政执法公示制度，将行政执法依据、清单、行政处罚案件及双随机抽查结果在市卫生健康委、市卫监局网站同步进行公示，严格履行行政处罚案件不予公示审批程序，推进行政执法公示制度严格落实到位。制定“信用＋综合监管”制度，落实信用公示审核程序。

8.进一步规范重大案件办理程序。重大行政处罚决定作出前按规定报市卫健委法制审核，提请召开重大案件集体讨论会议，确保重大案件办理程序合法合规。

三、聚焦持续优化卫监营商环境

9.深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”。制定“安静生产期”卫生健康监督检查具体配套制度，公开违规行政执法举报电话，落实包容免罚清单，支持监管领域内的市场主体发展。

10．强化行政执法监督。强化内部稽查的抓手作用，加大对业务科室监督现场稽查力度，抓实案件评查工作，督促严格公正文明执法，杜绝行政执法不作为、越权执法、徇私枉法等违法行为。细化落实卫生行政处罚程序规定，严防监督执法“轻拿轻放”。

四、聚焦强化卫生监督队伍能力建设

11.加强卫生监督队伍体系建设。积极改善办公条件，在卫生监督员队伍建设、经费保障等多方面破除发展障碍，提升卫生监督能力。鼓励干部职工参加法律职业资格考试。

12.持续推进执法能力提升工程。定期开展业务培训，开展岗位大练兵活动，强化业务理论知识考试和实操能力测，选派生监督员赴广州卫监、赣州市卫监跟班学习。

13．启用移动执法手持终端，增效提能减负。年内完成手持终端接入国家卫生监督中心信息平台，达到日常监督执法情况实现实时上传。