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龙南市审计局2021年度法治政府建设工作自查总结报告

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今年以来,在市委市政府的正确领导下,在法建办的精心指导下,我局根据《关于印发2021年全普法依法治理工作要点的通知》(龙法宣发[2021]1号)文件要求,紧紧围绕审计工作实际,以学法、守法、用法为主线,扎实推进法治政府建设工作。现将我局工作总结报告如下:

一、主要举措

(一)加强学习,不断提高执法水平。1、政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入组织学习十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,学习领会党章党规党纪和宪法法律法规深刻内涵2、业务法规学习。通过干部职工大会学习自学等形式,重点组织对《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《江西审计条例》等法律法规的学习3、业务知识培训。积极组织全体业务人员参加审计署、省审计厅组织的各类业务知识培训及讲座。

(二)深入推进,扎实开展法治宣传活动。通过美好生活民法典相伴法律八进”、宪法宣传日等活动载体,积极开展审计法律法规宣传活动,将经常性宣传与重要节点宣传有机结合起来,不断扩大审计普法的受众面和影响力坚持依法审计和普法宣传相结合,将普法宣传渗透到审计全过程,利用审计进点会、现场审计、延伸审计、征求意见等环节向被审计单位、被审计对象及其财务人员宣传审计、财经政策和法律法规,推动有关单位和个人自觉接受审计、配合审计,营造良好的审计法制环境。

(三)狠抓管理,进一步规范审计行为。建立了科学有效的审计管理机制,切实做到依法审计、依法管理,为审计“免疫系统”功能充分发挥提供法治保障。一方面努力提升审计质量。严格执行《国家审计准则》,统一规范审计通知、审计报告、审计决定等业务文书,建立健全审计质量控制体系,强化了审计项目质量控制。另一方面依法规范审计行为。审计工作中,严格规范审计取证、审计底稿编写、审计项目审理等行为,严格规范审计报告出具、审计决定下达、案件线索移送和审计发现问题整改等事项。

四)加强监督,全面依法履行职责。按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,依法履行职责,加大审计力度,创新审计方式,改进工作作风,提高工作效率,在维护财经秩序、推进依法行政、促进廉政建设、域经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

二、重要成效

监督好财政资金,守好政府“钱袋子”,是审计机关的职责所在。2021我局共完成本级审计项目36个,审计查出主要问题金额5.37亿元,审计发现非金额计量问题78个,审计处理处罚资金5.36亿元,审计促进整改落实有关问题资金5.07亿元。共完成政府投资工程结算审核553个,送审金额15.61亿元,核定金额14.69亿元,核减金额0.92亿元,核减率达5.89%,有效防止了高估冒算、损失浪费等行为,提高了财政资金使用效益。

三、突出亮点

1.强化预算执行审计,揭隐患、防风险。完成了对龙南市2020年度本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计。以当好公共财政“卫士”作为切入点,在预算执行审计中,重点从规范预算执行管理、压缩一般性支出、加强“三公”经费和会议费管理、盘活财政存量资金、推进财政绩效管理等方面发力,推动全市行政事业单位厉行节约,促使财政管好“钱袋子”,用政府过“紧日子”来保障群众过“好日子”。

2.强化经济责任审计,制权力、推法治。紧扣领导干部履行经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任、重大决策、财政财务管理、廉洁自律等方面情况,开展47领导干部经济责任审计1名乡镇领导干部自然资源资产离任审计;严格落实“三个区分开来”要求,客观分析审计发现的问题,保护领导干部干事创业热情,为改革实干者营造良好干事创业环境,为敢于担当的干部撑腰鼓劲

3.强化政策跟踪审计,惠群众、护和谐。按照审计署统一部署和要求,采取按季度、分专题审计的方式,组织审计人员完成了龙南市2021年一、二、三季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。重点审计了减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、深化“放管服”改革、乡村振兴等方面政策措施落实情况,助力“六稳”“六保”工作,推动各项政策措施落地生根

4.强化政府投资审计,抓重点、促发展。加大重大投资项目审计监督力度,重点关注政府投资建设项目前期工作、立项审批、招标投标、合同管理、资金管控、竣工决算等重点环节。今年,市政府出台了《龙南市委托第三方中介机构进行政府投资限额以下工程项目结算审核的暂行规定》文件,我局将逐步退出政府投资项目结算审核,稳步推进政府投资审计转型,加强对第三方工程结算审计中介机构的监督管理

四、存在问题

今年以来我局积极开展法治政府建设工作但与新形势、新要求还存在一些距离:普法内容及方式方法比较单一。审计目前面临的任务重、时间紧、人员少,对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施,且审计人员经常参与上级审计机关组织的异地交叉审计项目,普法有时不能全覆盖;对外普法也主要是向被审计对象宣传审计专业方面的法规,普法对象、知识面单一。

五、下步打算

今后,我局将主动适应新时代新要求,切实提高履职尽责的能力,进一步做好法治政府建设工作。

一是进一步加强普法学习宣传工作。结合法治工作要求和工作计划,加强法治宣传教育。利用学习强国、LED屏、微信群、法治文化阵地等平台,采用自由学习、集中学习、知识讲座等多种方式,加强各项法律法规的学习宣传。

二是进一步加强审计队伍法治能力建设。坚持以创新规范立业,不断推进审计理念、审计方式、审计管理等改革创新,依法文明审计,严格规范审计行为,切实提高审计监督的质量和成效。

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