2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级局的指导帮助下，全局围绕讲政治、强监管、促发展、保安全工作思路，紧紧依靠全局干部职工，齐心协力、尽职尽责，着力在优环境、保安全、提质量、助创新、守公平、强队伍上发力，各项工作取得新成效。

一、特色亮点工作

2023年第32届世界客属恳亲大会在龙南举办，我局全力以赴做好食品、特种设备安全保障，圆满完成保障工作任务，获评“先进单位”。2023年龙南市市场监管局获得“2022年赣州市“扫黄打非”先进集体。2023年知识产权工作取得新突破，龙南市被国家知识产权局确定为知识产权强县建设示范县。龙南市2023年获批3家国家知识产权优势示范企业，其中示范企业1家、优势企业1家，通过复核1家。这一年以来在市场监管领域未发生一起重大安全生产事故，全力守护了一域平安。

二、2023年工作总结

（一）优环境、服务经济发展展现新作为

1.市场主体取得新突破。深入落实“七个一批”，以超常规举措推动稳市场主体各项工作落实落细，充分激发市场主体活力，实现市场主体新增5674户，同比增长38.53%，为历年最高。

2.信用监管取得新成效。一是全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，联合部门检查事项占比100%，除重点监管外，双随机覆盖率100%。二是推进市场主体信用风险分类管理，全年低风险市场主体“无事不扰”率99.16%。三是扎实做好年度年报报送工作，龙南市2022年度市场主体年报率为90.97%。

3.培育知识产权新动能。一是2023年以来，有效发明专利拥有量从302件增至372件，万人有效量从9.44件增至11.63件，均位居赣州市第一方阵。二是推动知识产权金融工作，实现4240万元的专利权质押融资，同比增长46.21%。三是推动知识产权转化运用。专利转移转化212余件，专利许可8件。查处商标侵权案件6件，专利标签标识不符案件7件，罚没款4余万元。

4.质量发展迈上新台阶。一是加强质量品牌建设，龙南鼎泰电子科技有限公司入选江西省企业首席质量官改革创新典型“十佳”案例获奖企业，龙南骏亚电子、赣州齐畅新材料等5家企业的品牌入榜赣州市首届品牌价值评估发布。二是推进质量奖评审，推动市政府调整印发《龙南市市长质量奖评审管理办法》，开展首届龙南市市长质量奖评审，组织江西联茂电子科技有限公司参评第十一届赣州市市长质量奖，并进入现场评审阶段。

5.标准计量取得新成效。一是开展计量保春耕、眼镜制配场所计量器具、燃油加油机强制检定等专项监督检查活动。二是开展了强制检定范围内的压力表检定，检定压力表约3800余台。三是协助企业完成标准“领跑者”申报工作，协助赣州诺威能新源有限公司完成今年江西省标准“领跑者”申报工作，今年并指导宏昌超市鸡蛋场获得《江西绿色生态认证》品牌。

6.全力做好国家食品安全示范城市创建工作。我局成立了九个工作专组，对各类明查暗访点位进行定人、定岗、定职，抢时间、赶进度、补短板，把工作压实、任务压紧，确保创建各项指标全面达标。全年张贴宣传标语143条、宣传画4530张、桌贴13100张，发放应知应会手册4100份，设置创建宣传展板（标语）共计170余块，投放首批印制创建标语的“食安封签”5万份，协调宏昌公司总部印制创建宣传标语的购物袋10万个并投入使用，发送20万多条包含创建宣传内容的手机短信至本地群众，创建工作有序推进。

（二）守底线，保安全展现新担当

1.食品安全监管有力。一是纵深推进“两个责任”落实。市政府主要领导、分管领导等充分发挥示范带动作用，包保6家B级主体，推动食品安全“两个责任”工作持续走深走实。全市现已全部实现包保，各级包保干部全部完成承诺书、责任清单签订，全年包保督导率100%。二是持续开展校园食品安全治理提升专项行动。联合教育部门开展硬件改造、卫生环境整治、“互联网+明厨亮灶”建设，开展硬件改造12家、卫生环境整治96家、“互联网+明厨亮灶”建设96家，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100％。组织53家学校拍摄“校长谈食安”宣传视频，进一步落实食品安全校长负责制，强化校长第一责任人意识。三是强化食品检验检测。开展“你送我检”活动，共为市民免费检测食品670批次。开展校园食品“你点我检”活动，发现不合格食品5批次。均衡推进景区、学校、农贸市场等重点领域专项抽检，共完成省、县食品监督抽检任务858批次。

2.药品安全监管有效。一是纵深开展药品安全巩固提升行动。围绕“清源行动”、“药剑行动”、“强基行动”等工作重点任务积极开展监督检查。二是强化智慧药店监管。巩固“智慧药店”建设工程成果，通过“智慧药店”验收比例达到100%。三是做好药械化等不良反应（事件）监测工作。2023年我市药械化不良反应监测工作排赣州各县市第六名。

3.特种设备安全监管有方。一是深入开展燃气安全专项治理专项行动。出动执法检查人员181人次，检查液化气充装单位6家、气瓶检测机构1家、天然气有限公司1家,立案查处1起。二是集中开展第二轮、第三轮液化石油气瓶充装环节专项执法检查。三是积极参与市安委办组织的工业企业安全生产重大隐患专项排查整治工作，排查整治风险隐患。

4.工业产品质量方面。一是强化认证与检测、提高产品质量监管水平。随机监督检验检测机构6家。加强重点产品质量监管。年度抽检工业产品25批次，合格率88%。二是强化重点领域质量安全监管。对辖区70余家燃气具及附件经营门店进行了监督检查，查处燃气具及附件违法案件6件，罚没款0.47万元。

（三）严监管，强执法维护市场秩序取得新成效

1.商品交易和合同监管方面。一是开展合同格式条款备案，及时推广新的合同示范文本。全年共为企业备案合同53份。二是大力开展放心消费创建活动，龙南市宏昌超市关西店等12家市场主体获评2023年“创建放心消费示范单位”。三是加大对“守重”企业的宣传力度。我市共有3家企业获得2022年度江西省守合同重信用公示资格，1家企业获得2022年度赣州市守合同重信用公示资格。

2.价格、反不正当监管方面。一是加大市场巡察力度，开展各项违规收费整治工作，开展医药领域腐败问题集中整治工作，确保收费合理。二是开展打击传销规范直销行动。目前，已创建“无传销社区（村）”101个、“无传销网络平台”1家。三是做好开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理和开展反不正当竞争工作，进一步维护好公平市场环境。

3.执法办案方面。2023年我局共办结各类违法案件139起，办结率100%，到位罚没款合计148.1929万元。龙南市仁和药店未明码标价销售药品案入选赣州市2023民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（第一批），龙南市年年有愉未采取措施防止食品浪费案入选赣州市市场监管局公布制止餐饮浪费专项行动第一批典型案例。龙南县名度服装厂侵犯注册商标“LA”专用权案已列入赣州2023民生领域案件查办“铁拳”行动第三批典型案例。

4.维护消费者权益方面。消费维权处置及时。投诉举报受理率、投诉初查率、举报核查率、反馈及时率均达100%。2023年通过各类咨询举报投诉共1597件，其中投诉1310件，已办结1260件，办结率96%，举报287件，已办结275件，办结率96%，涉及的争议金额164.8126万元，为消费者挽回经济损失35.1966万元。

（四）抓党建、强作风，队伍建设迈出新步伐

认真贯彻党的二十大精神，深入开展主题教育和行风建设三年攻坚专项行动，加强对党建工作谋划，做好局党建、非公党建、“小个专”党建工作。一是扎实开展好主题教育。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，开展党组中心组专题学习12次，扎实推动问题整改，检视问题23条，制定整改措施41条。二是积极推动党建工作与中心工作、业务工作深度融合，组建格兰云天酒店、鑫鑫基础工程有限公司党支部。坚持示范引领，激发非公党建创新活力。推进汇晟赣南商贸城党建示范点建设。大力营造党建氛围，在局机关打造了党建阵地。

三.存在问题

一是干部职工解放思想的力度不够大，精品意识不够强，工作特色成效不明显，在工作中综合运用创新理念和法治手段解决问题、服务发展的能力需要进一步提升。二是运用智慧监管能力需要进一步提升，当前新业态、新技术层出不穷，网络订餐、销售、直播带货、朋友圈销售迅猛发展，但缺乏线上监管技术和手段，需要进一步改变传统监管方式，充分运用智慧化监管手段，提升智慧监管效能。三是市场监管力量不足，市场监管工作存在点多量大面广的特点，因受编制划转和近几年退休人员增加和借调抽调人员服务中心工作等因素影响，目前监管任务量大与人员不足的矛盾还是比较突出，尤其是在食品药品、特种设备等专业化监管人才上出现结构性短缺，需要进一步加大对专业人才的培养。

四、2024年工作计划

（一）着力培育壮大市场主体。一是深入开展优化营商环境对标提升行动,落实好营商环境工作要求，不断优化营商环境。二是加强信用体系建设，强化信用信息的归集，实施联合惩戒；做好企业经营异常名录管理和严重违法失信名单管理工作。三是深入开展涉企违规收费专项整治行动，进一步减轻企业负担，维护各类市场主体合法权益。

（二）纵深推进国家知识产权强县建设试点。一是进一步落实知识产权发展战略规则，完善知识产权资助奖励政策，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为。二是围绕我市电子信息和新功能材料产业和龙头企业，开展PCB核心领域专利导航、新功能材料产业导航，培育壮大“汇森”“龙钇”“徐府山珍”“虔茶”等本土商标品牌。三是加强企业知识产权试点示范，鼓励企业知识产权创建产出、质量、数量投入导向，力争新增2家国家知识产权优势示范企业。

（三）推进质量强市战略实施。一是大力推动地理标志商标（产品）申报认定，完成首届龙南市市长质量奖评审工作，培育优势企业争创“赣州市市长质量奖”。二是持续深入开展“质量月”活动，加强质量帮扶诊断，提升中小企业质量竞争力。三是全面掌握各类企业产品执行标准情况，消灭无标生产，加强对标达标和标准自我公开声明工作，增超完成一至两家“江西绿色生态”标准制定，和“江西绿色生态认证”工作，充分发挥标准化对经济发展的推动作用。

（四）全力守底线、保安全。在食品安全方面。一是进一步落实党政同责。全力做好国家食品安全示范城市迎检工作，压紧压实食品生产经营领域属地管理和企业主体“两个责任”。二是进一步化解风险隐患。紧盯重点场所，落实学校食堂“三防”专项治理行动各项工作要求，及时将各类隐患消除在萌芽状态，依法惩治食品违法违规行为。在药品安全方面。一是强化药品、医疗器械、化妆品市场监管。严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械行为。二是强化宣传教育，倡导全民参与监管，优化市场环境。在产品质量安全方面。一是强化重点工业产品质量安全监管治理，加强风险监测和抽查力度，压实质量安全主体责任。二是扎实开展小微企业质量管理体系认证提升行动,提升小微企业认证积极性，帮扶重点企业质量管理体系提升。特种设备安全方面。一是督促特种设备使用单位落实企业安全生产主体责任，部署企业开展安全隐患自查自纠，坚持把隐患排查作为安全工作的重要抓手确保隐患得到治理。二是加强与赣州市特种设备检验检测中心的沟通联络，确保检验到期的设备100%检验，从源头上保障特种设备使用安全。

（五）全力加强行风作风建设。一是加强党建工作。深入学习贯彻落实党的二十大精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。二是推进行风建设，按照行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展年”各项任务，做好行风问题排查整治，努力营造勤政廉政、担当实干、风清气正的政治生态。