政策解读|江西省关于大力发展特色装备制造业的指导意见

为深入贯彻《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》，提升装备制造业对各产业的支撑能力，促进产业健康发展，江西省工业强省建设工作领导小组办公室印发了《关于大力发展特色装备制造业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，现就《指导意见》解读如下：
 
　　一、编制背景
 
　　一是加快装备制造业同其他产业融合，推动各地引进培育通用设备、专用设备等装备制造企业，形成各具特色的装备制造产业，推进装备制造业提质增效。二是巩固现有其他产业，强化装备制造业对各产业的支撑。三是抓住沿海地区装备制造业转移趋势，为在承接产业转移时能够较快形成生产能力做提前部署。
 
　　二、编制过程
 
　　依托全省各地现有产业对生产设备的需求与现有装备制造产业基础，立足江西省装备制造业发展实际，研究草拟了《指导意见》(征求意见稿)，在征求各设区市人民政府、赣江新区管委会以及省发改委、省科技厅、省财政厅等16个省直单位意见并修改完善，经省政府同意后最终形成《指导意见》。
 
　　三、主要内容
 
　　《指导意见》由发展目标、特色领域、主要举措与保障措施四部分构成。
 
　　(一)发展目标

　　到2026年，全省装备制造产业总体水平进一步提高，支撑制造业产业链供应链安全稳定的能力明显增强，全省装备制造业产业链营业收入力争达到8000亿元，装备制造业增加值占规模以上工业比重达到35%左右。
 
　　(二)特色领域 
　　根据现有产业不同特点，分别向产业链上下游延伸发展，争取形成具有现有产业特征的特色装备制造产业。电子信息、新能源、建材、食品、纺织、医药和家具等产业链着重向上游生产设备延伸，争取就近形成生产设备供给能力；有色金属、装备制造、钢铁等产业链着重向下游产品或其生产设备延伸，发挥良好的原材料供给能力和加工能力的优势，争取形成下游高价值产品生产设备或关键零部件的供给能力。

(三) 主要举措

　　一是找准发展方向，分析现有产业对特色设备的需求，确定主攻方向；二是开展精准招商，提升招商引资的针对性和有效性；三是强化协同创新，重点突破制约装备制造关键共性技术工程化、产业化瓶颈；四是打造产业生态，推动特色装备制造企业与重点产业链企业加强合作，支持建设和使用工业互联网平台，支持市场化运作的智能化共享制造平台(中心、工厂)建设运营；五是推进智能制造，培育一批国家级智能制造试点示范和省级智能制造标杆企业；六是鼓励推广应用，发布江西省首台(套)目录与特色装备新产品名单，支持融资租赁机构等与省首台套产品生产企业合作；七是开展试点示范，创建一批省级特色装备制造产业试验区。
 
　　(四)保障措施

　　一是加大财政支持。统筹运用省级财政专项资金，对特色装备制造领域企业技术创新、技术攻关、技术改造和工业互联网建设等给予支持。
　　二是加大金融支持。推行“链主+基金”工作模式，推动省级特色装备制造产业试验区共同设立子基金；引导保险机构增加险种供给；引导融资租赁机构提供个性化的融资租赁服务。
　　三是加强组织协调。省工信厅牵头负责全省特色装备制造业发展的指导、协调和服务，并会同省发改委、省科技厅、省财政厅等有关部门按照各自职责，分工负责、密切协作。