程龙镇2023年年度法治政府建设工作报告

2023年，在市委市政府的坚强领导下、在上级部门的关心指导下，程龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，严格落实全面从严治党的任务要求和党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，全面推动法治建设工作顺利开展。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）高位推动，强基固本，提升治理成效。

一是加强组织领导，强化思想引领。带头深入学习贯彻习近平法治思想，常态化利用党委理论中心组专题学习会、党委会、党政联席会、镇村干部大会、党员大会组织学习习近平法治思想6次，提升法治思维。坚持将法治建设工作纳入全镇一体化考核目标中，实行绩效考核，严格进行奖惩，确保我镇法治政府建设工作高效有序进行。组织全镇科级领导参加2023年网上法律知识学习和考试，通过率为100%。二是坚持依法决策，促进成效提升。2023年，共召开6次法治建设和依法治理工作调度会，常态化研究部署法治政府建设工作，发挥法律顾问作用，做到科学决策，依法决策，提升依法行政水平。三是加强人员配备。指导各村坚持一手抓发展，一手抓法治，各村实现普法宣传员、法律明白人工作岗、法治宣传室和法治宣传阵地全覆盖，共对全镇32名人民调解员进行法治培训，对群众关切较多、涉及利益较广的林土、产业发展、婚姻等方面进行重点普法，推动法治建设深入基层。

（二）活用良法，促进善治，打造依法治理样板。一是依法行政守原则。充分发挥法律顾问作用，实现镇村法律顾问全覆盖，常态化开展重大项目风险评估和政府规范性文件合法性审查，2023年共为镇村审查14份规范性文件，为7个村提供村规民约审核，为依法依规科学决策保驾护航。二是基层治理更高效。对综合行政执法大队人员开展法律考试和执法行为规范培训，有效助力乱停乱放、占道经营等圩镇整治，圩镇管理规范有序；继续发挥龙秀村乡贤力量，围绕程龙镇人才驿站等载体，将“五老”作用充分发挥，建立乡贤调解室和乡贤议事厅，擦亮乡贤调解室品牌，在2023年全市司法行政系统创新创特“大练兵、大比武”成果展示比赛中，程龙镇司法所所报项目“擦亮乡贤调解室品牌，持续助力基层治理能力提升”获得三等奖。三是化解矛盾促和谐。坚持多元联动调解机制，2023年共调解矛盾纠纷24件，发挥镇村调委会和调解员作用，涉及金额53.68万元，其中成功24起，调解成功率达95%，有力助推平安龙南建设。强化“民转型”人员摸排，建立与综治办、派出所、村委会、行业部门联合参与的风险研判机制，持续助力平安建设。

（三）加强学法，广泛普法，创新法治教育载体。一是领导干部带头学法。把学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规作为一项长期学习任务来抓，组织司法所、派出所工作人员开展法治教育进村、学校、企业等单位10次，确保全镇范围内群众、干部学懂、弄通、用会重要法条，切实提升依法履职能力。二是普法教育全面覆盖。深化拓展“法律八进”，分批次利用重点时间节点和节假日开展普法宣传活动，组织各村开展法治文化宣传活动，将扫黑除恶、反诈宣传等内容结合文艺巡演送戏下乡，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规知识送到老百姓身边，让法律知识飞入寻常百姓家。三是推进宣传阵地建设。2023年年初，高标打造程龙镇红色法治文化广场投入使用，高标建设有宪法、民法典、森林法等宣传牌，结合红色法治故事，法言长廊，乡贤、党史、镇史长廊等宣传长廊，实现法治文化、红色文化、乡愁文化有机结合；结合“文明集市”，发挥党员志愿服务者和法律顾问力量，共开展法治宣传活动21次，发放法治宣传资料1400多份，共开展镇级法律明白人培训4轮共计216人次，共有1853名法律明白人完成网校学习，有力助推乡村人才振兴。四是创新宣传方式。通过微视频讲解司法职能，程龙司法所报送的《脐橙园下的司法所》被江西省司法厅采用，并在法治江西等媒体播放，我镇将脐橙产业发展与法治服务结合的做法受到上级的肯定和认可。

（四）严格执法，公正司法，强化重点人员管理。一是加强执法人员队伍素养提升。由镇综合行政执法大队联合派出所，开展安全生产和圩镇管理等执法活动15次，依托智慧程龙圩镇管理系统，结合全国文明卫生乡镇创建，通过24小时智能监控，实现数字执法和数字取证，有效助力乱停乱放、占道经营等圩镇整治，圩镇管理规范有序。二是发动执法人员参与执法考试。按照应考尽考、全面覆盖的要求，督促有执法证的执法大队成员及时完成行政执法考试，有效充实执法队伍、显著提升执法水平。三是加强重点人员管控。2023年，我镇共为14名刑满释放人员申请了生活补助，积极关心生产生活和思想状况，引导主动融入社会，未发现有重新犯罪人员；我镇现共有社矫人员3名，2023年，共为3名社区矫正人员办理解矫程序，强化监督考核，严格规范管理。

二、存在的不足

（一）法治宣传氛围不够浓厚。加强法治理论和法律法规的学习的力度不够，法治政府建设氛围不够浓厚，法治宣传方式比较单一，法治学习对象发展不平衡。

（二）创新培训方法不够丰富。在面对新形势、新问题时创新方法不多，在涉及群众利益的林地纠纷、山林界址争议方面专业技术人员储备不足，对农村专业法治人才培训方法不够多，普法用法主动性不够强，存在时紧时松现象，创新力度不足。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

2023年，程龙镇党政主要负责人坚决履行法治政府建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，高标推进，统筹谋划，深入推进依法行政、依法治理、依法决策，大力推进法治宣传教育和普法工作，持续发力“法律明白人”培养，重点打造法治文化广场等宣传阵地，加强法治队伍建设和法治人才教育管理，积极参与法治示范乡镇建设。通过这些举措，我镇法治政府建设取得长足进步，法治意识逐渐深入人心，法治环境进一步优化，为我镇各项事业建设发展提供坚实的法治保障。

四、2024年工作重点

（一）持续加大业务培训，规范操作流程。严格落实依法行政，坚持从群众中来到群众中去，自觉接受群众监督，加大对法治政府建设的推动力度，在行政执法、合法性审核、法治政府创建上下更大力气，进一步加强法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素养，外树形象，不断提升法治建设水平。以规范化建设为抓手，完善队伍建设和制度建设，形成相互配合和紧密合力，为法治政府建设和政府依法行政保驾护航。

（二）大力推进宣传普及，培养法治思维。提升各村法律明白人骨干培养力度，加大力度做好矛盾纠纷调解，继续探索尝试通过新媒体、新技术手段将生涩难懂又与群众利益相关的法律，通过简单易懂、生动活泼的视频进行推广宣传，提升群众的法治意识，不断提高依法行政能力，完善法治宣传队伍建设，依托新时代文明实践站和志愿服务队，创新宣传方式，充分发挥法治宣传阵地效用，继续做好结合文章，营造人人尊法、学法、守法、用法的法治环境，持续助力社会发展。

（三）不断推进满意度提升，促进社会稳定和谐。继续统筹推进满意度提升工作，发挥综治网格作用，形成镇村协同作战，凝聚强大的工作合力，加强舆论引导，营造良好氛围，通过大宣传大走访、暖民心、信访维稳、民生呼应等工作相结合，开展动态跟踪督查和常态化电话调查，进一步压实责任，紧盯问题，针对发现的问题督查督办，确保不留隐患，把全面提升群众安全感和满意度作为平安建设、法治建设的重要抓手来抓，切实增强做好满意度提升工作的责任感和使命感。

中共程龙镇委员会 程龙镇人民政府

                                2023年11月19日