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龙南市财政局2022年法治政府建设年度报告

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今年以来,市财政局在市委市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习领会习近平法治思想,以党的政治建设为统领,全面推进法治财政建设,把制度优势更好转化为治理效能,为加快建设“强旺美福”龙南、率先实现明珠市崛起贡献财政力量。

一、推进法治建设情况

(一)持续推进法治财政建设

1.加强法治建设组织领导。以习近平法治思想为指导,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,把法治建设纳入年度工作任务目标和宣传教育计划之中,纳入年终述职述廉和政绩考核范畴。局主要负责同志把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入财政国资系统党委重点学习内容,专题研究法治建设重大问题,法治建设工作与业务工作同部署。

2.做好政府预算公开工作。推进财政预决算等领域的政府预算公开,严格按照《中华人民共和国预算法》《预算法实施条例》等规定做好预决算公开相关工作,统一组织、统一规划,按时间、按进度、按计划在市政府网站专栏进行预决算公开,各预决算单位同步在本单位网站上自行公开。

3.做好行政执法经费保障。一是将行政执法经费纳入本级财政预算,在部门预算中统筹列编依法行政工作经费,保证足额拨付行政机关履行执法职责所需经费。二是严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门以及执法人员利益直接或者变相挂钩,行政机关及其执法人员无收费、罚没指标。

4.建好用好法律顾问制度。健全法律顾问履职的工作机制,进一步发挥法律专家在财政改革与发展中的作用,为政策执行、行政执法等重大决策过程提供法律意见建议。

(二)持续优化法治化营商环境

加强收费清单管理,不断减轻企业负担。进一步巩固省定涉企行政事业性收费“零收费”成果,继续清理规范我市行政事业性收费,对行政事业性收费和政府性基金实行目录化管理,在我局门户网站向社会常态化公开

(四)积极开展法治宣传教育

1.聚焦“关键少数”。建立了财政国资系统党委理论学习中心组学法制度,把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入财政国资系统党委重点学习内容,每季度组织学法1次以上。

2.抓好学法用法。利用门户网站、微信公众号等途径,开展普法工作,对法治政府建设、“八五”普法及行政处罚法等新出台的法律法规进行宣传解读。

3.建设法治文化。以推进法治文化建设和法治创新活动为抓手,以落实“谁执法谁普法”的普法责任制为保障,推进我局法治文化建设,在重要公务活动场所设置法治文化元素,在局门户网站设立“政策法规”专栏和“减税降费”专栏,在局办公楼LED电子屏上对新出台的法律法规进行宣传,多种方式推进我局法治文化建设。

4.突出宪法宣传。我局高度重视“宪法宣传周”活动,通过开展宪法进机关、宪法进网络、宪法进党课、宪法进社区等活动,增强了全局干部职工的宪法法律意识,提升了依法行政能力,奠定了开创全市财政工作新局面的法治基础。

二、存在的不足

(一)法治思维水平需进一步提高。于法有据、用法办事、依法理财是对财政干部的基本要求,但个别同志仍然存在重实用主义、轻程序正义的惯性思维,法治思维水平还有待提升。要进一步加强法治学习培训,不断增强财政干部法治思维,在工作中贯彻好程序正义,不断提升法治建设水平。

(二)财政普法工作需进一步加强。财政普法工作具有系统性和全局性,需要各股室共同“打好配合”。当前,普法工作在形成有效合力方面还有待加强。要统筹部署好法治宣传工作,牢固树立全局“一盘棋”思想,任务共担、工作联动、形成合力,确保财政普法工作的每一个环节都落得下、落得实、落得好。

三、2022年主要安排

当前及下一阶段,我局将继续深入贯彻习近平法治思想,持续深化法治财政建设,提升依法理财能力;坚持依法行政、从严治政、科学理政,强化合法性审核工作,严格规范行政执法行为;扎实开展财政普法宣传教育工作,打造良好的法治财政氛围。

(一)聚焦依法理财,抓好法治财政建设。对标上级文件精神,坚持问题导向、效果导向,科学系统部署我局法治建设工作,认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》等财经法律法规,强化财经纪律,做好依法理财,建好法治财政。

(二)聚焦法制审核,增强依法行政能力。进一步强化法制审核作用,加强行政规范性文件管理,规范行政执法行为,落实公平竞争审查,做好重大行政决策合法性审核,提升行政行为的科学性、合法性、合理性。

(三)聚焦普法宣教,提高法治意识水平。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动财政法治宣传教育系统化、规范化。组织财政干部参加无纸化学法用法及在线考试,进一步强化财政干部法治思维。加强法治宣传阵地建设,营造良好法治文化氛围,增强财政法治宣传效果。

    

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