根据《龙南市2022年法治政府建设工作要点》（龙法府建字〔2022〕1号）文件要求，我局高度重视，统一部署，全力推进依法治市和法治政府建设工作，并取得明显成效，现将工作情况报告如下:

一、主要举措

1.加强组织领导，强化组织保障。一是我局成立了由党组书记、局长张丰云同志任组长，分管领导郭文操同志任副组长，各下属单位负责人、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，具体组织、协调、指导法治政府建设工作。二是对工作开展情况进行督导检查，定期研究部署工作计划，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置，并指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。

2.深入学习贯彻习近平法治思想。将深入学习贯彻习近平法治思想列入我局年度工作重要内容，将法治教育列入年度工作要点，制定了《龙南市城管局法治宣传教育计划》，明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点，建立了学法制度，要求党员干部结合党史学习教育，系统学习习近平法治思想，通过集中学习和自学，在思想和行动上提高对法治政府建设重要意义的认识。

3.全面接受监督。自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。 2022年，根据《关于认真做好市二届人大二次会议代表建议和市政协二届二次会议提案办理工作的通知》（龙府办字〔2022〕22号）文件要求，我局共有人大建议承办事项5项，政协提案承办事项3项，目前均已处理完毕，建议人对办理情况的意见均为满意。

4.提升政务公开实效。2022年，我局共向市“政府公开信息”专栏报送信息55条，在局“政府公开信息”专栏中公开信息606条，微信公众平台发布信息52条，初步实现了政务公开标准化规范化。

5.努力营造一流法治化营商环境。我局主动走访联系对口服务企业，积极协调处理企业反映的愁难急盼问题。安商服务人员为江西新正耀科技有限公司、江西力特康光学有限公司办理了企业务工人员享受规上企业医疗服务待遇，并帮助企业落实社会责任评估申报等事宜。同时，对开展的营商环境走访工作中发现的问题和困难对照职能及时将分解落实安排表逐一落实解决，并积极指导商户开展营商环境宣传。

6.强化行政规范性文件管理。我局严格按照法定权限和程序制定规范性文件，局印发规范性文件一律经局党组进行合法性审查、集体讨论通过后再报市上级部门备案。

7.落实法律顾问制度。聘请专业律师担任我局法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。

8.深化行政执法体制改革。依托“数字城管”平台，综合运用物联网、大数据等现代信息技术，整合人口、交通、停车、安全、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，拓展数字化城市管理平台功能，保障“数字城管”平台运行经费，加快数字城管向智慧城管升级。

9.优化行政执法方式。加大行政执法人员管理培训力度，全面提升执法人员素质。深入推行轻微违法行为依法免予处罚清单，让执法既有力度又有温度。

10.严格规范执法水平。我局深入持续推进执法规范化标准化工作。一是推进执法文书规范化，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《赣州市城市管理条例》等相关法律法规发放《违法行为告知书》等执法文书；二是执法程序规范化，在处理违法案件时坚持遵守公开原则、程序合法原则、证据的真实性及完备性原则、时效性原则，维护良好的市容市貌。三是执法行为规范化，在执法过程中严格遵守执法行为规范，统一执法人员着装，按要求佩戴执法证件，做到依法行政、依法办事。

11.严格开展行政执法工作。我局根据辖区的实际情况，加大巡查力度、保证执法工作正常开展，为人民群众提供良好的生产生活环境。如：（1）在油烟污染整治工作方面，2022年以来，油烟整治办公室坚持对主城区内餐饮服务企业采取不定时、不定点的日常巡查工作制，共巡查521家（次）餐饮店，对新开业没及时安装油烟净化设施及已安装但油烟排放不规范的餐饮店发出《责令改正通知书》57份，其中对多次要求整改而不拒不整改到位的“如轩砂锅粥”、“欲香天下”、“同乡汇”、“霸道纸包鱼”四家餐饮店给予了行政罚款处罚，罚款金额计1.8万元。处理居民油烟、噪音扰民投诉90起。（2）在道路扬尘整治工作方面，我局进一步加大了管理力度，城管执法大队组织执法行动12次，拍照取证198张，教育整改违章施工工地75个次，下发责令限期整改通知书70份，办理工地扬尘处置案件58起。（3）在渣土运输整治工作方面，城管执法大队持续开展夜间城区渣土运输专项整治行动，狠抓源头管理，告知当事人确保渣土车辆净身出场、证件齐全、车辆覆盖、密闭等。严格落实逢车必查，对辖区内行驶的渣土车，发现一辆检查一辆。对未覆盖、未密闭运输及抛洒滴漏、无证运输、不按路线运输等违法行为进行依法处理。今年以来，共排查运输车辆336辆，处理违法运输车辆78辆，责令整改建设工程施工工地20余处，经办了60起渣土车带泥上路，泄漏、遗撒等违规案件。

12.强化行政执法协调监督。我局积极提升“双随机、一公开”执法监督效果。完善了“双随机”执法人员库，录入内容包括姓名、单位、执法证号、人员类型、监督检查种类等。开展了双随机抽查共7项，对建筑垃圾、桥梁、占道等涉及的相关企业进行随机抽选后检查，有效提升了行政执法公平性、公正性和执法效果。

13.依法应对重大突出事件。我局认真抓好疫情常态化防控工作，为防范市场人员聚集，组织人员到人民大道综合市场、水东市场等各农贸市场开展卫生防疫巡查，教育经营者落实环境卫生要求，督促进入市场人员佩戴口罩等。

14.积极回应群众政务服务诉求。截止2022年11月底，我局累计收到12345政务服务热线、问政赣州、政府信息公开、领导信箱等渠道的转办信息651条，已办理办结651条，办结率100%。通过及时办理政务信息，有效回应了群众诉求，化解了社会矛盾。

15.全面落实“八五”法治宣传教育工作。将习近平法治思想列入我局党组中心组学习内容，提升领导干部法治素养。积极开展法治宣传活动，全年累计开展普法宣传8场次，印发宣传资料900多份。

二、创新亮点

1.创新法治宣传形式。充分利用微信公众号、抖音等多种平台和途径，发布关于城管执法的相关工作内容，积极开展普法宣传教育，营造良好的社会法治环境。

2.积极推进“数字城管”建设。龙南市数字化城市管理指挥监督中心，平台建设工程于2015年12月份启动建设，建设硬件软件平台，主要包括中心设施设备、路口监控设施等。2022年至今，数字城管系统共采集案件37828条，结案数37626条、结案率99.47% 。

三、存在的问题

1.部分市民对城市管理执法工作的不理解、不配合。

2.部分执法人员法治意识不强，依法办事、规范执法、文明执法能力还需进一步加强。

四、下一步打算

1.继续加强法治宣传教育。利用公众号等宣传载体，开展形式多样的、有特色的宣传活动，扩大社会知晓率，使法治意识真正入脑入心，使广大市民参与城市管理变为自觉自愿的行动，提升普法实效。

2.努力提升执法人员法治素养。落实学法制度，扎实开展各类法律法规培训、业务培训和竞赛活动，提高学法的针对性和实效性，增强执法人员业务能力，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍。

2023年2月8日