一、基本情况

2023年，根据《关于印发〈市政府工作报告重点工作责任分工〉的通知》（龙府办字〔2023〕7号）、《关于认真做好市二届人大三次会议代表建议和市政协二届三次会议提案办理工作的通知》（龙府办字〔2023〕15号）文件要求，本单位政府工作报告涉及牵头事项9项，责任事项5项；人大建议承办事项0项，协办事项1项；政协提案承办事项2项，协办事项1项。

二、政府工作报告落实情况

（一）作为牵头单位的事项

1.深化“政区合一”改革，接住用好省市赋予国家级开发区管理权限。将赋权事项对应相关单位并征求单位意见，由区市有关单位共同承接实施，确保省、市赋予经开区事项全部认领承接，继续做好事项承接动态调整工作。

2.加快电子信息行业标识规模应用推广，本土注册企业突破100家。龙南市工业互联网标识解析电子信息行业二级节点成功获得《中华人民共和国互联网域名服务许可证》，目前正加快电子信息行业标识规模应用推广。二级节点已注册接入企业数80家，标识注册量2432万余条，标识解析量4.48亿次。

3.抓好乡镇“一级财政”试点，赋予更多县级审批执法权限。调整赋予乡镇县级审批服务执法权限102项，赋予经济发达镇县级经济社会管理权限139项，目前乡镇都已承接到位。市财政局已成立“一级财政”工作专班并印发工作方案。经初步核算杨村镇已完成2022年下达的收入任务，将清算超收部分分成，并在此基础上核定2023年杨村镇一般公共预算收入目标基数。

4.持续擦亮“龙易办”品牌，推动营商环境进入全省第一方阵。印发《龙南2022年度省营商环境第三方评价反馈问题整改提升工作方案》《龙南市深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”工作推进机制》等文件，并研究制定《龙南优化营商环境社会监督员管理办法》，公开选聘15名营商环境社会监督员，进一步拓宽营商环境监督渠道，形成了纵横一体的营商环境工作推进新格局。截至目前，针对2022年度省营商环境第三方评价反馈的59项具体问题制定的105项整改提升措施，已落实83项，并持续加快推进，完成率79.04%。

5.深化“放管服”改革，升级“赣服通"“赣政通”龙南分厅、“亲清赣商”等平台。已印发《龙南2023年深化“放管服”改革打造一流营商环境工作要点》。优化“亲清赣商”平台新增政策自主上线、一窗录入、超时预警等功能，下一步将与省“惠企通”平台对接。进行“赣服通”“赣政通”龙南分厅迭代升级，将建成帮代办、政务服务网升级、远程审批视频勘察辅助等平台工作纳入“赣服通”“赣政通”龙南分厅建设内容。

6.95%以上依申请政务服务事项网上可办，90%以上高频政务服务事项掌上可办。依申请政务服务事项100%网上可办，高频政务服务事项100%掌上可办。

7.更多惠企政策免申即享、即申即享，资金直达企业。动态完善龙南惠企政策兑现事项清单，规范政策兑现程序，持续组织政策主管部门负责梳理政策事项纳入“线上一网、线下一窗”政策兑现事项清单统一受理。截至目前“亲清赣商”平台在运行事项56项，其中“免申即享”类事项38项，“即申即享”类事项17项，“承诺兑现”类事项1项。今年以来，已累计兑现办件546件、涉及惠企资金共计1.03亿元。

8.加快“区块链+电子证照”建设，推进“无实体印章”“无纸质证明”城市改革。扩大“跨省通办”“一件事一次办”范围。推进电子证照的种类和数量更新，梳理了231种电子证照，正在推进证照录入及使用，印章证照应用正在逐步推广。梳理龙南市上线“一件事一次办”事项责任清单106项，在赣服通梳理上线了22个一件事，并推动应用。

9.深入推进营商环境四大专项治理，规范EPC等新型建设模式，依法严惩破坏营商环境行为。组织开展招标投标专项治理，共核查项目24个，均为房建市政项目，发现问题6个，涉及项目4个，目前均已督促完成整改。上半年暂未排查和收集到“新官不理旧账”相关线索；对经开区2022年24个工程建设项目（含EPC项目）开展排查整治，抽查检查工程项目5个，发现问题19个，2月底已完成销号整改；立案查处工程项目违法转包行为1起，行政罚款12.74万元。

（二）作为责任单位的事项

1.积极培育新经济新业态新模式，推动总部经济与先进制造业耦合共生、协同发展，促进总部回迁、项目回归、税源回流。开展以商招商、以链招商，持续优化营商环境，为总部企业入驻、政策兑现提供高效、便捷、全面的政务服务。已完成签约总部经济项目5个：家用智能电子产品项目、家电用品电子商务直播中心项目、碳酸钙及周边衍生行业总部经济项目、跨境电商“前店后仓”项目、创业投资服务总部经济项目。

2.积极建设信创产业、区块链应用场景。积极谋划学习其他县市成功的信创案例，提前包装、打造一批信创案例，加强与赣州市工信局对接，组织做好信创案例申报和评选。

3.用好数智龙南指挥中心平台，促进数字城管向智慧城管升级。已建成智慧平台，分为两部分，一是通过数智中心的数智龙南协同治理平台AI采集城市综合治理相关问题，截止2023年已办结案件913条。二是通过赣州市数字城管一体化平台采集员、天网监控、热线电话等渠道进行采集案件，截止2023年应结案数16769条,已结案数16626条，结案率99.15%。依托两大平台，发挥监督、指挥、协调功能，快速、稳步、和谐推动城市管理工作提质增效。

4.推进龙南经开区碳达峰试点，强化能耗双控和“两高”项目管理。推进龙南经开区碳达峰试点，推动工业绿色低碳发展，加快工业强市建设步伐。已草拟2023年能耗双控工作方案；正在抓紧建设龙南经开区能耗双碳管理平台，坚决遏制“两高”项目盲目发展，切实加强对福鑫、志浩、联茂、骏亚电子、骏亚精密、永伦等重点用能企业节能监察。积极推行绿色设计，引导骏亚精密、志浩电子、龙铉重稀土等企业积极创建省级以上绿色工厂。

5.推进政务公开标准化规范化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督等，规范透明运行行政权力。印发《龙南市2023年政务公开工作实施方案》，召开了2023年政务公开工作调度会暨政务公开工作业务培训班。开展政务新媒体清理整合工作，已清理46个，正在清理7个。完善了数智城市中心、里仁镇便民服务中心政务公开专区建设，指导渡江镇在黄花湾打造了政务公开公园。认真梳理确定123件人大代表建议（含34件“人大代表在行动”主题活动代表建议），102件政协提案办理责任单位，召开交办会交办落实，进一步提高思想认识、完善办理机制、坚持为民初心，持续提升建议提案办结率、落实率、满意率。