2019年，我市农业农村工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入实施乡村振兴战略，全面贯彻落实《政府工作报告》，全力推进农业农村各项工作，全市农业农村经济有新发展。
一、推进农业产业发展。全市农业生产总体平稳。粮食产业方面。全市水稻种植面积15.1866万亩（早稻7.0747万亩、中稻0.8553万亩、晚稻7.2566万亩），单产357公斤/亩，总产量5.424万吨，与去年水稻种植面积、单产及总产相比略有提高。全市共发展50亩以上种粮大户8户，种植面积1904亩，其中早稻20亩，中稻1844亩。蔬菜产业方面。全年新建成大棚蔬菜基地总面积2564亩，建成高效蔬菜种植试验示范基地320亩。全市建成50亩以上规模蔬菜基地34个，其中规模蔬菜基地总面积超过6000亩。脐橙产业方面。全市脐橙种植面积达5.71万亩（其中新增0.23万亩），总产量达5.12万吨，总产值达3.38亿元。畜禽产业方面。受非洲猪瘟疫情冲击，全市生猪饲养量、存栏和出栏分别为367850头、146350头和221500头，同比分别增长-5.39%、-5.09%、-5.58%；家禽饲养量、存笼和出笼分别为102892百羽，35225百羽和67667百羽，同比分别增长4.73%、4.90%、4.64%。耕牛饲养量42000头,羊饲养量29530只,与去年同期分别增长5.13%和5.09%，肉类总产量29285吨,同比增长-1.84%。水产业方面。全市水产养殖面积达13359亩，水产品总产量为9062吨（其中养殖产量8964吨、捕捞产量98吨），特种水产品产量3707吨,分别较去年同期增长0.14%、0.38%。中药材、茶叶产业方面。全市特色中药材产业发展迅猛，以一期主栽品种铁皮石斛种植为例，累计种植已达5200多亩，鲜石斛条产值可达4.8亿元以上，预计全市铁皮石斛精深加工产品产值将达24.8亿元以上。全市茶叶种植总面积1.2万余亩，其中标准化茶叶种植基地1.04万亩，以虔心小镇系列茶、虔龙红茶为代表，全市茶叶年产量预计达128吨、年产值达1.119亿元。一是突出抓好蔬菜产业发展。近年来，我市连续出台了一系列蔬菜产业发展扶持政策，由市财政统一安排蔬菜产业发展专项资金，重点支持钢架蔬菜大棚建设、配套冷库、喷滴灌、水电路等基础设施建设。2019年投资2000多万元，引进山东寿光蔬菜龙头企业——华迪农业科技有限公司，在渡江镇、桃江乡共打造了面积320亩的高效蔬菜种植试验示范基地，通过蔬菜新品种、新技术的示范推广，促进全市蔬菜生产经营水平提升。研究制定了《龙南县大棚蔬菜贷款办法》，对菜农投资新建钢架大棚给予三年贴息贷款支持，有力推动了蔬菜产业发展。2019年，我市已建成并投产规模蔬菜基地共36个，规模蔬菜基地总面积超过6000亩，年产各类高品质商品蔬菜总量达2万多吨，实现蔬菜销售总额超过1亿元，带动2300余人就业增收。二是推进二三产业发展。紧扣我市特色产业，大力发展休闲农业和乡村旅游，全市现有国家级休闲农业和乡村旅游五星级企业1家、省级休闲农业示范点1家、省级三星级农家旅馆2家。推进龙南市粤港澳大湾区农副产品配送中心项目开工建设，积极筹备我市畜禽屠宰厂新建前期各项工作，抓好渡江果龙农旅一体化科技产业园、武当“梦里桃乡”、新灵倍康铁皮石斛深加工等一批涉农项目建设，助推我市第三届旅游文化节开园项目建设。三是促进农业企业发展。全市现有省级龙头企业5家、市级企业3家，规模以上农业产业龙头企业21家。规模以上农业产业化龙头企业主营业务收入101389万元。积极组织农业龙头企业参加赣州市首届“赣南高山茶”品鉴暨品牌宣传推介会、第三届中国（南昌）茶叶博览会、2019中国深圳（第五届）国际现代绿色农业博览会、2019年中国农民丰收节、中国国际农交会——首届江西生态鄱阳湖绿色农产品博览会、第十五届江西“生态鄱阳湖绿色农产品”（上海、广东）展销会等活动。江西省龙南市虔龙红茶开发有限公司的“虔龙红茶”获得第三届中国（南昌）茶叶博览会最高奖“特金奖”、中国国际农交会——首届江西生态鄱阳湖绿色农产品博览会九大产品金奖。四是抓好猪肉保供稳价。制定《关于加快推进生猪产业发展保障市场供应的实施意见》，指导全市完成市政府下达的生猪稳产保供任务。严格监管动物检疫合格证明开具，从源头上控制生猪调运价格。严厉打击屠宰生猪后无证到城区进行销售的违法行为，多渠道调运猪肉投放龙南市场，稳定市场价格。
二、提升农业质量。一是加强农产品质量安全监管。大力推进农产品质量安全常态化检测工作，切实维护人民群众“舌尖上”的安全。2019年完成农产品定量检测 405批次、农产品快速检测1958批次，省例行监测20 批次、市例行检测20批次全部合格，市内没有出现一起农产品质量安全问题。全市“三品一标”农产品达18个，其中2019年新增有机产品认证8个，新增绿色食品认证2个。二是加强农田基础设施建设。2018年度建成高标准农田5984.85亩，已通过市级验收及省级绩效考评。2019年度全市将建设高标准农田4090.88亩，项目涉及13个乡镇，23个行政村、29个项目点，项目工程总投资1200万元。三是加强农业污染治理。严格执行畜禽养殖“三区”规划，以畜禽养殖污染整治为抓手，加大畜禽养殖污染治理，继续在重点乡镇开展了畜禽养殖培训，2019年新增拆除、关停禁养区养猪场16家，进一步巩固了畜禽养殖污染集中整治成果。牵头抓好全市18座小Ⅱ型以上水库退出饲料养殖整治工作，除7座水库未对外承包外，其余11座水库已全部解除承包合同，并且这11座水库已全部完成放水清鱼，达到了人放天养的目的。积极实施农药化肥零增长行动，通过推广测土配方施肥，规范农药化肥使用管理，全市农业生产实现有效减量减排。全市建立病虫害统防统治示范点5个。全市推广测土配方施肥面积31万亩，其中水稻15万亩，其它农作物16万亩。全市农作物播种面积32.87万亩，测土配方施肥技术覆盖率为94.3%。全市应用配方肥面积10万亩，配方肥施用总量（折纯）0.18万吨。完成全市12个点位的农产品产地土壤环境例行监测样品采集流转工作以及10个点位的农用地土壤污染防治评估样品采集任务，全面完成了全国第二次农业面源污染普查扫尾工作。
三、改善农村面貌。一是大力开展农村人居环境整治。制定《龙南县农村环境整治攻坚行动实施方案》、《龙南县全面开展村庄清洁行动实施方案》、《龙南县农村人居环境整治百日攻坚行动方案》、《龙南县农村人居环境整治百日攻坚行动考核验收办法》、《龙南县农村人居环境村庄长效管护方案》等一系列政策文件，为农村人居环境整治工作提供了强有力政策支撑。启动了以整治农村“脏、乱、差”为目标的农村环境整治攻坚行动，通过广泛组织发动党员干部、农民群众、社会力量等按照“六清二改一管护”要求集中开展整治，逐村逐组整治村庄环境，推动了农村人居环境进一步改善、村民卫生环境意识进一步增强、农村环境整治长效机制进一步健全。开展了农村人居环境整治百日攻坚行动，全市95个行政村、1529个村小组均通过了市级验收，按照每个村小组0.5万元标准，共下拨奖补资金764.5万元。2019年共下拨农村生活垃圾治理补助资金911.6万元。我市农村环境整治验收机制得到了省、市上级部门的“点赞”和推广，农村人居环境整治工作位于全市靠前队列。二是建设美丽新农村。大力实施“七改三网”工程和“8+4”基本公共服务项目，推动村庄旧貌换新颜。2019年共完成165个新农村建设省级村点和15个自建点的村庄整治建设任务。争取美丽宜居示范县经费300万元、长效管护经费224万元，下拨新农村建设省市县三级资金4950万元。结合精准扶贫、全域旅游、农业产业发展、农村环境整治，注重凸显客家风情，以我市特有客家风情，温泉、南武当山等旅游元素为依托，成功打造渡江镇莲塘村诗蔬莲塘、里仁镇上游村宝贝田园、武当镇大坝村梦里桃乡等新农村建设综合示范点；借力虔心小镇、高铁新区等旅游休闲，重点打造了民宿、旅游、采摘等功能为一体的临塘乡东坑村、里仁镇正桂村、武当镇横岗村等新农村建设示范点。
四、推进农业农村改革。一是深化农村集体产权制度改革。组织上高位推动，我市成立了产权制度改革工作领导小组。业务上加强指导，印发产权制度改革实施方案和成员界定指导意见，召开了全市产权制度改革动员暨业务培训会和产权制度改革工作调度会。工作上强化督导，对全市17个乡（镇、场、管委会）产权制度改革工作进行实地督导，对工作进度较慢的乡镇采取多次实地督导、发放提醒函和电话通知等形式推进工作。2019年已完成确认成员身份登记备案工作，已完成10个村、287个村小组成员身份确认，占工作总量的15.38%。二是启动“三改合一”工作。根据市级安排，我市选定了里仁镇正桂村、关西镇关西村、临塘乡大屋村、程龙镇龙秀村四个试点村实施“三改合一”工作。及时对四个村进行实地调研，对调研情况及各村上报的试点内容进行了梳理并上报到市农业农村局。因该项工作也涉及农村集体产权制度改革工作，故在进行全市农村集体产权制度改革培训时，也要求四个试点村的村主任参加业务培训工作，并现场下发了县级“三改合一”工作实施方案，四个试点村实施方案已也制定，四个试点村已步入实施阶段，工作进度与市级实施方案时间安排基本保持一致。三是扎实做好农村土地确权登记颁证“回头看”工作，夯实“三权分置”工作基础。及时总结推广土地承包经营权确权登记颁证成果在土地流转、适度规模经营、农技推广、土地规划整理等方面的应用。我市应确权登记颁证83个村，1337个村小组，应确权50986户，已确权发证49686户，占发证97.45%，应确权面积144512亩，已确权137068.97亩，占确权94.85%，二轮承包面积11.08万亩，国土“二调”面积约16万亩。全市土地流转面积5.26万亩，占二轮承包耕地面积的47.47%，流出耕地农户25946户，占承包总户的52.22%。四是强化村级财务管理。为进一步指导和规范农村财务会计核算工作，我市统一了会计核算平台管理，从2014年起要求各县所辖村（居）需纳入到统一监管平台中，对监管平台进行了优化升级后，107个村（居）已全部纳入到新平台中进行会计核算。同时强化村级财务管理知识培训，2019年举办3次村级财务管理业务知识培训班，培训人次达209次。五是加强新型农业经营主体规范化建设。以提升新型农业经营主体规范化水平为重点，培育发展好适度规模家庭农场和农民合作社。深入推进家庭农场、合作社规范化建设。已成立农民合作社270家，家庭农场已成立369家。开展了2019年市级示范社和示范家庭农场申报评定工作。
龙南市农业农村局
2020年11月5日
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