“五型”政府建设简报（2022年第5期）

五型”政府建设简报（2022年第5期）

【典型推介】

市公安局纵深推进新形势下“五型”政府建设

今年以来，市公安局认真贯彻落实“五型”政府建设要求，大力弘扬“亮剑”“首创”“实干”“工匠”“奋斗”五大精神，纵深推进新形势下“五型”政府建设。

一是弘扬“亮剑”精神，打造“忠诚型”公安。牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，始终把政治建警摆在首位,认真落实“第一议题”、“三会一课”、党员主题活动日制度，大力推进“三化”、“五红”教育和“党建+红色”示范点创建活动。

二是弘扬“首创”精神，打造“创新型”公安。深化“放管服”改革，持续擦亮“龙易办”营商品牌，103项依申请事项实现“只跑一次”、15项实现“一次不跑”，全力满足群众需求，打造“365天不打烊”政务服务。深化信息化警务（勤务）改革，运行“城市快警”勤务机制，建设了4个集治安巡逻、视频巡控、接警处警、服务群众、法制宣传于一体的快警驿站，全面落实“135”快速反应机制，不断增强社会治安控制力。

三是弘扬“实干”精神，打造“担当型”公安。针对影响社会稳定、危害公共安全、侵害群众利益的突出违法犯罪活动，主动出击，共打掉恶势力犯罪集团、团伙9个，实现连续18年82起命案全部告破。打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”“枪爆”违法犯罪攻坚有力，刑事警情同比下降10.1%，刑事发案同比下降11.8%，盗窃类发案同比下降23.5%的良好态势。成功缴获赃物价值120余万元，追回并返还赃款赃物250万余元，最大限度为群众挽回经济损失。

四是弘扬“工匠”精神，打造“服务型”公安。始终把人民满意作为工作的出发点和落脚点，“新型警力护校园”行动为学校加装视频监控110个，校园安全防冲撞、一键报警系统实现全覆盖。抽调87名机关民警下沉看守所、12个农村派出所、5家医院、49所学校开展“万警千车下基层”活动。在538个自然村（组）安装1260个“农村雪亮工程”视频探头，累计建设“智安小区”72个，筑牢信息化防控屏障，切实增强群众的安全感和满意度。

五是弘扬“奋斗”精神，打造“过硬型”公安。坚持以实战为导向，持续开展“战训合一”大练兵活动，切实提升公安队伍的综合素质，努力锻造一支“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。2021年以来，市公安局有22个集体和98名民警受上级表彰。

市民政局“234”举措提高社会救助工作水平

市民政局优化救助政策、健全工作机制、强化工作措施，狠抓工作落实，推动社会救助工作取得新成效。

一、调整优化两项政策。一是提高困难群众补助标准。今年3月全面完成困难群众提标工作，将农村低每人保月保障标准提高到600元，城市低保标准提高到825元；农村特困人员供养标准提高到780元，城市特困人员供养标准提高到1080元；失能、半失能、全自理城乡特困人员照料护理补助分别提高到每人每月1380元、350元、80元。二是实施特困人员目录外医疗费用政府兜底。印发《关于特困供养对象、孤儿医疗费用财政兜底的告知函》，主动对接医疗保障部门，及时获取特困人员、孤儿就医名单并交办各乡镇和敬老院。分散特困人员、孤儿医疗政策报销后剩余部分医疗费用，由各乡镇从临时救助备用金中予以兜底；超出乡镇临时救助权限的报县级临时救助予以兜底，切实解决了特困人员、孤儿就医难题。

二、健全完善三项机制。一是健全部门联动工作机制。成立社会救助工作领导小组，明确社会救助工作领导小组工作职责、议事规则及成员单位主要职责，建立社会救助工作成员单位联络员制度。定期召开领导小组成员单位联络员会议，强化信息共享、数据比对和监测摸排，健全多部门联动的困难群众动态监测预警和帮扶机制。二是完善低保对象激励机制。印发《龙南市最低生活保障对象定期参加公益服务劳动实施细则》，为低保对象参加公益性劳动提供操作指南，有效纠治部分群众“等、靠、要”思想，激发内生动力，推动生存性救助向发展性救助转变。三是建立常态化业务指导工作机制。成立社会救助工作督导工作专班，将全市所有村（社区）纳入巡访对象，坚持“每天一批人一个村”，围绕社会救助及城镇脱贫解困工作，到各村（社区）开展业务指导和入户抽查，加大政策宣传的同时，切实指导各项社会救助政策落实。目前已完成64个村（社区）巡访指导工作。

三、深入实施四项举措。一是扎实开展社会救助领域专项治理。聚焦社会救助政策落实、资金管理和服务效能提升深入开展专项整治。重点对未纳入社会救助兜底保障范围的无劳动能力或弱劳动能力、持续增收能力弱、返贫风险较高的“三类人员”开展摸排，主动纳入低保、特困127户213人，临时救助378人次32.9万元，兜底保障成果得到持续巩固。二是健全分层分类的社会救助体系。印发《关于改革完善社会救助制度的实施方案》，每季度开展一次与乡村振兴、残联、医保、人社、教育等部门的数据比对，组织开展摸排15206人次，识别认定低保边缘家庭和支出型困难家庭1805户4738人，根据困难家庭救助需求分门别类落实好各项专项救助措施，分层分类的社会救助体系进一步健全。三是强化低收入人口动态监测和救助帮扶。组织村级民政专干每月开展一次困难群众大走访，及时发现困难群众救助需求，做好日常走访记录，动态调整救济措施。充分运用数字民政“查访信息录入”功能做好监测对象定期查访。通过“线上+线下”齐发力，动态发现并实施救助212户384人，切实做到动态监测和救助帮扶到位。四是扎实开展社会救助业务培训。各乡镇每月自行组织一次业务培训，加强村级民政专干业务知识学习。举办社会救助业务技能竞赛，通过以赛促学、以赛促干，营造良好的学习氛围，进一步提高乡村社会救助经办能力。

关西镇多措并举做好企业招工用工服务

关西镇多措并举做好企业用工保障，上半年送工任务完成率68.53%，实现“双过半”，完成率位列全市第三。

一是摸清底数，建好台账。将全镇划分为44个网格，实行网格员与劳动力结对子的方式建立劳动力台账，全面摸清户籍内18-55岁劳动力就业信息，详细精准建立四类台账。充分发动村小组长、妇女小组长等群体收集劳动力就业信息，并建立各村外出务工人员动态交流群，确保就业信息及时、准确更新。对未就业人员建立一对一就业服务机制，由网格员对未就业人员的就业需求主动对接、逐一销号。上半年以来，通过摸清底数实现本地劳动力送工82人，其中27人被确认为新招入企人员。

二是建好机制，压实责任。成立3个招工招才团，按照“5+3+2+2”的原则，将全镇143名招工任务、5名行业急需人才分解到团，压实责任。常态化开展招工宣传，结合“文明集市”宣传各大企业招工信息，并利用微信公众号、微信群开展日常招工宣传，动态发布缺工信息。建立招工工作每月专题调度机制，每月通报招工进展情况，对连续两个月无招工进度且未完成招工任务的进行通报批评，每季度未完成任务且排名最后的招工团团长作表态发言。对任务进度明显滞后的招工团实行盯办，已下发43份提醒函、35份督办函，约谈招工干部26人。

三是真情服务，助力稳工。先后走访21家缺工企业，建立2022年新招入企员工结对服务台账，实行招工干部全覆盖联系机制，每月定期联系一次，及时掌握员工工作生活中存在的问题。真情服务新招员工，不定期召开入企员工座谈会，并利用端午节等时机，走访慰问入企员工。开展以工招工，鼓励员工发挥桥梁纽带作用，与外籍员工多交朋友，带动外地人员到我市务工，上半年共完成外招16人，完成率80%。